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造船融資難新政化解否?

   日期:2019-02-18     浏覽:4371    評論:0    
核心提示:近年來,由于市場需求低迷,我國造船企業融資難的問題愈演愈烈。日前,八部委聯合頒發了《關于金融支持工業穩增長調結構增效益的

造船融資難新政化解否?

近年來,由于市場需求低迷,我國造船企業融資難的問題愈演愈烈。日前,八部委聯合頒發了《關于金融支持工業穩增長調結構增效益的若幹意見》(以下簡稱“《若幹意見》”),明确指出“引導銀行業金融機構堅持區别對待、有扶有控原則,對鋼鐵、有色、建材、船舶、煤炭等行業中産品有競争力、有市場、有效益的優質企業繼續給予信貸支持,幫助有前景的企業渡過難關”。新政的實施會否破解造船企業的融資難題?

A

八部門要求金融業

支持實體工業

近日,中國人民銀行、國家發展和改革委員會、工業和信息化部、财政部、商務部、銀監會、證監會、保監會等八部門聯合印發了《關于金融支持工業穩增長調結構增效益的若幹意見》。

《若幹意見》指出,為進一步增強金融服務能力,突破工業轉型發展面臨的融資難、融資貴瓶頸,加大金融對工業供給側結構性改革和工業穩增長、調結構、增效益的支持力度,推動工業去産能、去庫存、去杠杆、降成本、補短闆、加快工業轉型升級,經國務院同意,提出16條意見,包括“引導銀行業金融機構堅持區别對待、有扶有控原則,對鋼鐵、有色、建材、船舶、煤炭等行業中産品有競争力、有市場、有效益的優質企業繼續給予信貸支持,幫助有前景的企業渡過難關”等。

相關專家指出,當前我國實體經濟面臨巨大下行壓力,在目前的經濟環境之下,中央決策部門必須再次強調金融服務實體,工業是國民經濟的主導力量,是實體經濟的骨架和國家競争力的基礎,是穩增長、調結構、轉方式的主戰場,也是創新的主戰場。

專家認為,《若幹意見》其實也是政府給中國金融行業提出的新要求,讓銀行、證券、保險等金融行業,必須采取相關措施支持實體工業。其中包括要求銀行業加強貨币信貸政策支持,加強金融對工業供給側結構性改革的支持,落實差别化工業信貸政策,加快工業信貸産品創新,改進工業信貸管理制度。此外還有要求證券業和保險行業加大資本市場、保險市場對工業企業的支持力度,加大工業企業直接融資的支持力度,提升各類投資基金支持能力,穩步推進資産證券化發展,不斷提高工業保險服務水平。

船舶工業是實體工業的重要組成部分,造船業融資難已成為亟待解決的難題。早在2015年1月,人民銀行聯合八部委就出台《金融業支持船舶工業轉型升級的指導意見》,要求銀行業加大對優質船舶企業的金融支持力度,拓寬船舶企業的融資渠道及社會資本投資船舶工業渠道。

專家表示,為确保政策能夠有效落實,有必要進一步完善我國造船業的金融支持模式。

B

船企融資

“壓力大山”

中國船舶工業行業協會日前召開2015年船舶工業經濟運行分析會議,會上透露,2015年全國造船完工量4184萬載重噸,同比增長7.1%;承接新船訂單量3126萬載重噸,同比下降47.9%。新接訂單所占國際市場份額自金融危機爆發以來首次下降,融資難已成為繼接單難、交船難之後壓在船企頭上的另一座“大山”。

針對當前國際船舶市場持續低迷的狀況,中國船舶工業行業協會呼籲,銀行等金融機構切實加大對船企,特别是骨幹船企的支持力度,實行差異化管理,融資支持對船舶工業獲取訂單至關重要。

據介紹,目前造船業融資缺口大。“世界造船業結構性産能過剩的問題突出,我國具有競争優勢的散貨船、油船等船型的需求量和價格低位運行。船舶市場處于買方市場,船東資金狀況普遍不佳。”據大連的造船企業反映,目前船舶建造預付款比例已經由繁榮時期的70%至80%降至2%至20%,餘款在交船時才能給付。船企要墊資造船,資金缺口很大,對融資的依賴愈發強烈。

另外,銀行惜貸嚴重。金融危機爆發後,商業銀行出于自身風險考慮,将船舶業列為“限制進入”或“有限進入”行業名單,對造船企業的貸款要求持審慎态度,對風險補償的完備性要求提高。目前,船企可将投保的中國出口信用保險公司的保單質押獲得貸款,而母公司擔保已難以滿足銀行風險防範要求,增加了原本就利潤微薄的造船企業經營成本。

C

好政策貴在落實

為支持我國造船業轉型升級,政府出台了一系列金融支持政策。但在現有融資模式下,金融支持政策的頂層設計難以落到實處。造船業專家認為,當務之急是要充分借鑒國際先進經驗,構建與市場環境以及我國經濟形勢相适應的金融支持模式。要以支持造船企業“走出去”為目标,加強政策性金融的扶持力度,完善融資租賃機制,設立市場化的船舶投資基金,加快金融創新,建立起多元化的融資模式。

“要完善造船業金融支持模式。”一名造船企業負責人告訴記者,這要發揮政策性金融的主力軍作用。

“從發達國家經驗看,政策性金融是支持造船業發展、科技創新及轉型升級的主力。在融資策略上,中國進出口銀行承擔大部分船舶融資,風險日益集中,要加強與國内外金融機構合作,探索同業渠道,結合自身政策優勢和國内商業銀行的渠道網絡經營優勢,解決骨幹船企融資問題,加大對船舶出口買方信貸的投放力度。在金融産品上,積極引導船企技術進步和轉型升級,支持船企兼并重組、海外并購和創新研發。在服務模式上,創造條件為船舶出口提供船舶生産全流程‘一站式’融資服務。監管部門可适當給予政策傾斜,使其充分發揮優勢作用。”該負責人說。

也有專家分析稱,要充分利用資本市場直接融資能力。“我國多層次的資本市場體系已基本建立,船企可根據自身實力選擇主闆、創業闆或新三闆上市。對于綜合實力強、發展潛力大的船企,申請上市時給予更多便利條件。”

 
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